与腾冲县政府、中电投召开座谈会

与腾冲县第一职业高中座谈

考察腾冲县滇滩通道建设情况

为抓住中国电力投资集团（以下简称中电投）在缅甸实施大型水电开发项目的重大机遇，大力推动我省境外投资和对外劳务合作的业务发展，2009年8月18-21日，由省商务厅对外投资管理处牵头，与省侨办国外处、保山市商务局联合组成调研组赴保山市腾冲县进行调研。期间，与保山市商务局、腾冲县政府、商务、侨办、劳动、外办、中电投云南公司举行了座谈，并对培训学校进行了实地调研。

座谈会上，腾冲县委常委、常务副县长段生荣介绍了腾冲县在支持中电投缅甸水电项目方面做的工作，表示腾冲县将全力以赴支持中电投在腾冲建设物流中心、劳务培训基地，从组织上提供强有力的保证；中电投云南公司孔令兵副总经理和腾冲办上官朝锋副主任介绍了项目进展情况：今年年底要启动密松、其培电站及进场道路建设，提出了项目高峰期间大量劳务、物资通过滇滩口岸，以及后勤保障和供给等方面存在的问题。

调研组介绍了云南省“走出去”发展的有关情况以及商务部、省政府支持“走出去”的政策和措施，肯定了保山市、腾冲县着力推动腾密公路的建设，与国家南向通道战略不谋而合，具有前瞻性和战略性。同时，调研组认为腾冲县建立外派劳务基地优势明显。一是订单稳定，基地以中电投云南公司恩梅开江梯级电站开发为契机，有针对性地进行项目储备、培训外派劳务；二是全县有64.2万人，有充足的富余劳动力，在腾密公路的实施中已培养了一批具有施工经验和专业技能的劳动力；三是县领导高度重视，成立劳务输出工作领导小组，并积极开展宣传工作；四是腾冲作为侨乡，当地人“走出去”务工、经商意识、愿望强烈，对缅甸环境、气候、语言比较适应；五是区位优势突出，与缅甸中央及地方政府关系较为融洽。境内有国家一类口岸一个，3条通道和11条便道。

同时，调研组提出了以下建议：一是腾冲县和中电投云南公司签署意向协议，腾冲县负责外派劳务基地建设及劳务培训，中电投负责订单及劳务管理；二是县劳动部门要储备相关劳务人员的信息，从低端劳务起步，以点带面逐步向高端劳务过度，以南亚国家为主，逐步向其它国别市场延伸；三是尽快整合县内的培训机构，加强师资队伍的建设和完善培训的技术工种。

针对中电投云南公司在项目实施过程中存在的问题，调研组建议，中电投云南公司尽快履行国家境外投资的相关手续，项目项下物资、人员均以境外投资方式运作，将会使项目中存在的外汇结算、核销、出口退税、劳务派出及相关配额问题得到解决。同时，鉴于该项目处于缅甸克钦第一特区，调研组要求中电投云南公司处理好缅甸中央政府及地方政府的关系，密切关注缅方动态，加强与我驻缅甸使馆经商处的联系，确保我施工人员和财产的安全。（来源：崔文）